Отменен штраф для руководителей за просрочку налоговой отчетности:
что изменилось с 4 июля 2026 года

Ваш эксперт — Юлия Косарева, генеральный директор ООО «АудиторИя», аудитор

С 4 июля 2026 года вступили в силу изменения, которые многие руководители бизнеса встретили с облегчением. Федеральным законом от 04.07.2026 № 220-ФЗ признана утратившей силу статья 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Именно эта статья предусматривала предупреждение или административный штраф для должностных лиц за нарушение сроков представления налоговых деклараций и расчетов, в том числе расчета по страховым взносам, представляемого в налоговые органы. На практике к ответственности по данной статье чаще всего привлекались руководители организаций.

Однако делать вывод, что ответственность за несвоевременную сдачу отчетности отменена полностью, было бы ошибкой.

Что изменилось

До 4 июля 2026 года за несвоевременное представление налоговой декларации или расчета должностному лицу организации могло быть вынесено предупреждение либо назначен административный штраф по статье 15.5 КоАП РФ.

Теперь эта статья утратила силу, а вместе с ней отменена и соответствующая административная ответственность.

Почему штраф решили отменить

Авторы законопроекта указали, что административная ответственность по статье 15.5 КоАП РФ стала избыточной.

Дело в том, что налоговое законодательство уже предусматривает эффективные меры воздействия на нарушителей.

Так, за несвоевременное представление налоговой декларации статьей 119 Налогового кодекса РФ установлен штраф в размере 5% от не уплаченной в установленный срок суммы налога за каждый полный или неполный месяц просрочки, но не более 30% этой суммы и не менее 1 000 рублей.

Кроме того, в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ, налоговый орган вправе приостановить операции по банковским счетам налогоплательщика до исполнения обязанности по представлению декларации.

При обсуждении законопроекта также отмечалось, что административный штраф для должностных лиц составлял всего от 300 до 500 рублей, тогда как расходы государства на составление протоколов, передачу материалов мировым судьям и рассмотрение дел зачастую превышали сумму самого взыскания. Именно поэтому было принято решение отказаться от этого вида административной ответственности как от неэффективной меры.

Что осталось без изменений

Отмена статьи 15.5 КоАП РФ не освобождает организацию или индивидуального предпринимателя от ответственности, установленной Налоговым кодексом РФ.

Если декларация или расчет будут представлены с нарушением установленного срока, налоговый орган по-прежнему вправе применить налоговые санкции, предусмотренные налоговым законодательством.

Отчетность в СФР по-прежнему остается зоной риска

Поправки коснулись только статьи 15.5 КоАП РФ. Ответственность за нарушения при представлении отдельных форм отчетности в Социальный фонд России продолжает действовать.

В частности, административная ответственность предусмотрена:

● за нарушение срока представления Раздела 2 формы ЕФС-1 (сведения по страховым взносам на травматизм);

● за нарушения при представлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

● за несвоевременное представление либо представление неполных или недостоверных сведений о трудовой деятельности работников.

В зависимости от состава правонарушения материалы оформляет Социальный фонд России, а решение о привлечении к административной ответственности принимает суд либо Государственная инспекция труда.

Кроме того, в ряде случаев законодательством предусмотрены финансовые санкции непосредственно для страхователей.

Что это означает для бизнеса

Принятые изменения действительно являются шагом навстречу бизнесу и снижают административную нагрузку на должностных лиц организаций.

Однако говорить об отмене ответственности за отчетность в целом нельзя.

За несвоевременное представление налоговой отчетности по-прежнему могут применяться налоговые санкции к организации или индивидуальному предпринимателю, а за нарушения при сдаче отдельных форм отчетности в СФР сохраняется административная ответственность, предусмотренная КоАП РФ.

Практический вывод

Федеральный закон от 04.07.2026 № 220-ФЗ — позитивное изменение для бизнеса. Он устранил один из видов административной ответственности, который на практике чаще всего применялся к руководителям организаций.

Но это вовсе не означает, что сроки сдачи отчетности теперь можно соблюдать менее внимательно.

Организация по-прежнему отвечает за своевременное представление налоговой отчетности, а ответственность за отдельные нарушения при взаимодействии с Социальным фондом России продолжает действовать.

Поэтому лучший способ избежать претензий со стороны контролирующих органов остается прежним — своевременно сдавать отчетность, внимательно контролировать ее полноту и достоверность и помнить, что отмена одного административного штрафа не означает отмену ответственности в целом.